維護文物安全 國家文物局發(fā)布文物行政執(zhí)法“三項制度”
人民網(wǎng)北京11月17日電 (記者劉佳)日前,國家文物局發(fā)布《文物行政執(zhí)法公示辦法(試行)》《文物行政執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)》《重大文物行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》(以下簡稱“三項制度”),這是國家文物局維護文物安全,進一步規(guī)范和指導地方文物行政執(zhí)法工作的重要舉措。
據(jù)了解,文物行政執(zhí)法“三項制度”依據(jù)《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》要求,充分借鑒相關部門和試點地區(qū)經(jīng)驗做法,針對一些地方文物行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法責任不落實、執(zhí)法信息不透明、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題,結(jié)合文物工作特點和文物行政執(zhí)法工作實際,對中央關于行政執(zhí)法“三項制度”有關部署進一步細化。
關于文物行政執(zhí)法公示,主要按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,從強化事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開等三個方面,對文物行政執(zhí)法機關主動公開行政執(zhí)法信息的各項內(nèi)容作了明確規(guī)定。
關于文物行政執(zhí)法全過程記錄,主要從完善文字記錄、規(guī)范音像記錄、嚴格記錄歸檔、發(fā)揮記錄作用等四個方面,對文物行政執(zhí)法機關開展執(zhí)法全過程記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存等作了詳細規(guī)定。
關于重大文物行政執(zhí)法決定法制審核,主要從明確審核機構、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責任等四個方面,規(guī)定了文物行政執(zhí)法機關對重大文物執(zhí)法決定進行法制審核的具體程序和要求。
下一步,國家文物局將把推行文物行政執(zhí)法“三項制度”作為當前文物行政執(zhí)法工作的重中之重,加強文物行政執(zhí)法督導檢查,推動聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域合作,指導執(zhí)法裝備配備應用,加大對文物行政執(zhí)法典型案例、先進集體和先進個人的宣傳力度,確保文物行政執(zhí)法“三項制度”落實落地。
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